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莱州:“容缺受理”机制让户政业务“一次办”

2019-11-28 08:28 来源:胶东在线。鄞 中 。

  胶东在线11月28日讯(通讯员 沙琳杰) 近日,王女士来到莱州市公安局永安派出所办理落户业务。让她没想到的是,虽然没有带齐证件,民警却依然给予受理。

  今年以来,莱州市公安局户政管理部门结合“放管服”改革工作,以群众办事便利度、快捷度、满意度为衡量标准,不断探索“当天办、容缺办、简政放权”等方面举措,有效助推“一次办好”改革工作提档升级,不断提高服务群众水平。

  权限下放 一次办好

  精简办理环节,让群众“最多跑一次”。莱州户政管理部门积极推进派出所户籍室承担的2项行政确认事项(居住证核发、户口事项登记)、2项其他权力(户口迁移、门楼牌设立取消变更核准)、4项公共服务事项申请办理材料“瘦身”,简化了审批手续,优化了环节,压缩了时间,使群众在最短的时间内享受最便捷的服务。为解决“奇葩证明”问题,莱州公安明确了派出所出具证明范围,取消了不合理、不必要的证明事项。

  莱州户政管理部门坚持“不审批、只监管”原则,改革后保留行使的审批事项仅4项,审批项目减少70%以上。通过权力下放派出所,群众可以“就近就便,全市通办”身份证、临时身份证业务,今年以来,先后完成异地补领、换领证件2295件,群众就近到派出所办理身份证业务1815件,极大地方便了群众办事。

  在全局印发了《莱州市公安局户籍岗位民警管理规定》,编制“户口、居民身份证办理流程图”,编写科学规范的“一次办好”户籍业务标准版和简化版服务指南,办事群众对事项申报条件、材料要求、审报时限和环节等4大类要素一目了然,确保了流程清晰和规则明确。全面梳理户政管理部门权责清单,积极推进清单标准化、规范化建设,确保能够正确履职尽责,有效提升政务服务水平。

  一次办结 容缺受理

  以“管”促“优”,方便群众。全面推行户政审批标准化管理,编制、公布审批事项办事指南和业务手册,依法明确申请材料和审批条件,并按照“简单事立即办、复杂事限时办、特殊事紧急办”的要求,大幅压缩核准、审批时限,实现同一事项同等条件无差别办理。

  以“服”促“强”,高效服务。居住证是流动人口享受居住地基本公共服务和便利的有效凭证。为深入推进居住证当场制发工作,莱州市公安局全市16个派出所全部配发居住证现场制证设备,及时为本辖区符合条件的流动人口当场制发居住证。2019年,莱州市公安局又将临时身份证受理登记下放至户籍地派出所受理,在派出所增设临时居民身份证制证设备,实现了当场制发证件。

  在关键材料齐全的前提下,实行容缺受理,采取先办理后补材料的办法,让群众在第一时间内办好手续,领取证件。同时,推行亲情化服务,新推出户籍管理领域20条便民措施,开辟服务老幼病残、在校学生、高考报名学生“绿色通道”,为群众解决急需、急办、急用事项。今年以来,全局户籍窗口提供上门服务500余次,深受群众好评。

  信息公开 严格监管

  在全市18个户籍窗口实行职责权限、管理规定、办事程序、收费标准“四公开”。公布户籍民警的姓名、照片、联系电话及各项便民利民服务措施、服务承诺和监督电话,接受社会各界和人民群众的监督;印制警民联系卡、预约卡等放置于醒目位置,引导群众接受服务后参与短信、微信小程序评价,拉近了公安机关和群众的距离。今年以来,全局户籍窗口共收到群众评价8043人次,满意率达99.8%。

  统一户籍窗口标准设置,完善等候区、服务区功能,设置办事指南、便民设施,免费为群众提供材料复印等业务。

  强化审批前后监督,建立随机抽查工作机制。凡出现群众投诉、信访等重大主责问题,莱州市公安局第一时间启动责任倒查追责机制,倒逼全局“一次办好”工作效能提升。今年以来,已开展全局性检查通报11次,发现的问题全部在第一时间整改到位。

  组织开展户籍民警岗位练兵比武竞赛活动和“假如我是一名申请人”、“假如申请人是我的亲属”等换位思考和体验活动,集中开展了“不作为、慢作为、假作为、乱作为”问题专项治理。

责任编辑: 张婕
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